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2017年度济宁市洙赵新河管理处登记管理信息公开情况

时间:2018/1/31 15:02:02 点击:9414

一、济宁市洙赵新河管理处法人基本情况

单位名称:济宁市洙赵新河管理处

住所:济宁市市中区运河路82号

宗旨:为已建水利工程正常运行提供管理保障。已建水利工程运行管理;已建水利工程运行安全检测。

业务范围:负责洙赵新河、新万福河160公里的水利工程运行管理和安全运用任务,承担水政监察、河道管理和防汛日常工作,确保两河道工程完整和防洪安全,最大限度发挥其水利综合效益,保障经济社会可持续发展。

法定代表人:耿勇

经济来源:全额拨款

开办资金:4857万元

举办单位:济宁市水利局

证书号:事证第137080000098号

二、济宁市洙赵新河管理处章程

第一章 总则

第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

第二条 本单位名称为济宁市洙赵新河管理处。

第三条 本单位住所济宁市市中区运河路82号。

第四条 本单位是经济宁市编办济编[1995]44号文件批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁市水利局管理,该主管部门(单位)即为本单位举办单位。

第五条 本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章 宗旨和业务范围

第六条 本单位宗旨是为已建水利工程正常运行提供管理保障。已建水利工程运行管理;已建水利工程运行安全检测。

第七条 本单位业务范围:负责洙赵新河、新万福河160公里的水利工程运行管理和安全运用任务,承担水政监察、河道管理和防汛日常工作,确保两河道工程完整和防洪安全,最大限度发挥其水利综合效益,保障经济社会可持续发展。

第八条 从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。

责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。

第三章 组织机构

第九条 本单位决策机构是济宁市水利局。

决策机构行使下列职权:

(一) 制定、修改章程;

(二) 决定重大业务活动计划;

(三) 制定内部管理制度;

(四) 审定年度收支预算及决算;

(五) 决定拟任法定代表人人选;

(六) 决定其他重大事项。

第十条 本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施济宁市水利局的决议。

(二)组织实施单位年度业务活动计划。

(三)拟订内部管理制度。

(四)组织开展水利工程正常运行管理和安全监测工作。

(五)代表本单位签署有关重要文件。

第四章 资产管理和使用

第十一条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十二条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。

第十三条 优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。

第十四条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十五条 本单位接受的捐赠、资助,必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第十六条 本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。

第五章 终止程序和终止后资产处理

第十七条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第十八条 本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。

清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。

第十九条 本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。

第六章 章程修改

第二十条 单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;

(二)章程规定的内容发生变化的;

(三)决策机构决定修改章程的;

(四)其他原因需要修改章程的。

第二十一条 章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第七章 附则

第二十二条 本章程2008年3月7日经济宁市水利局表决通过。

第二十三条 本章程由济宁市水利局负责解释。

第二十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

三、济宁市洙赵新河管理处法人年度检验检查信息

2017年,我处在局党委的正确领导下,紧紧围绕年初制定的工作目标和工作重点,全处广大干部职工团结奋斗,开拓进取,认真贯彻学习党的十九大精神,以深入开展 “两学一做”学习教育活动为契机,进一步统一思想,明确目标,狠抓作风建设、党风廉政建设和管理队伍建设,扎实开展河道防汛、水政执法、工程管理工作,认真落实河长制工作部署,积极参加文明城市创建活动,全面完成了年初制定的各项工作目标。现就各项工作开展情况总结如下:

一、深入学习,强化意识,作风建设和党风廉政建设工作取得新成效

今年以来,按照局党委的统一部署,认真组织学习党的十九大精神,以开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育为载体,认真落实全面从严治党主体责任,着力抓好基层党建工作,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实“一岗双责”和第一责任人职责。

1、组织召开专题会议,研究制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《“两学一做”学习教育年度工作计划》,严格按照学习计划,每周五下午组织全体党员进行学习,定期开展主题党日活动。党的十九大以来,认真组织党员干部深入学习党的十九大精神,把广大党员干部的思想和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,先后组织学习交流会2次,上专题党课1次,听取专题辅导报告1次,通过座谈研讨、撰写笔记等方式,迅速掀起了学习党的十九大的新热潮。注重提升党员干部的政治素质和业务能力,强化岗位培训,围绕纪念建党96周年,组织上专题党课2次,先后组织参加了市局举办的水行政业务能力培训、全市依法行政培训、财务管理培训及省水利厅举办的专业技术人员岗位培训,参加培训学习人员20余人次,组织参加外出学习3次,听取专家学者专题辅导报告3次。2、组织开展了谈心谈话活动,及时了解党员干部的思想动态。结合“两学一做”学习教育活动,组织党员面对面提问题、面对面交流,深入查摆自身存在问题,列出了问题清单,并进行全面整改。认真做好预备党员培养、考察、培训工作,完成预备党员转正1名,培养入党积极分子1名。积极做好党费收缴、党员信息采集、书写廉政寄语和党员“灯塔党建”等工作,组织开展了重温入党誓词、面对党旗宣誓活动,进一步增强了党组织的凝聚力和影响力。积极参加文明城市创建工作,成立了创建文明城市工作领导小组,明确了工作任务和工作职责,建立了包保路段巡查值班制度,广大干部职工走进包保路段,清理道路垃圾、劝离乱停车辆、劝导不文明行为,为我市文明城市创建工作做出了积极努力,2017年管理处持续保持了市级文明单位的荣誉称号。3、加强督查,严抓细管,严肃考勤考纪,严格实行了上下班签到制度,处纪律检查组每周检查工作纪律一到两次,并把检查情况予以通报。认真贯彻落实中央八项规定,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,成立了党风廉政建设工作领导小组,研究制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,按照“一岗双责”的要求,狠抓对领导班子和领导干部廉政建设情况的考核,全面推进细化分解,夯实责任,明确要求各科室所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把主体责任落实到位,管理处与各科室所签订了党风廉政建设责任书和承诺书。4、建立完善了“一岗双责”制度和“三重一大”决策制度,提出了“要严格组织程序,严明政治规矩,严肃工作纪律,领导干部要率先垂范、厉行担当,守土有责、守土负责、守土尽责,要履行好作风建设和党风廉政建设的主体责任,切实把作风建设和廉政建设工作落实到每一个岗位、每一个工作细节”的目标要求。加强对党员干部的廉洁自律教育,组织观看《从政德为先》等警示片,参加了鲁西监狱现场警示教育活动。坚持着眼长远,全面堵塞漏洞,严格财务管理,严肃财经纪律,认真执行公车使用、公务接待制度,反对铺张浪费,坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”决策制度,大力推进工作的规范化、制度化,形成了长效机制。今年以来,在干部任用、支部换届、党员纳新、工程建设、职称评聘、评优树先等方面,严格按照“公平、公正、公开”的原则,大力推行政务公开,自觉接受群众监督。2017年,按照民主评议、专家推荐的方式,推荐申报副高技术职务人员1名、中级2名;通过竞争上岗聘任正高1名、副高1名、中级9名、初级1名及高级工3名。对今年实施的洙赵新河维修养护工程和管理所院内绿化工程,都采用了工程招投标制、建设监理制,并报请市财政评审中心对工程进行评审,规范验收程序,严格财务支出,确保了工程资金合理合规使用。

二、强化工程管理,确保了工程安全运行

按照工程规范化管理的目标要求,积极探索工程管理新路子,进一步加大了工程管理力度,严格执法,规范管理,确保了工程的正常运行和效益发挥。

1、认真研究制定了2017年的工作要点,全面建立了目标责任制。2月15日,我处组织召开了2017年第二次处务会议,会议研究制定了全年22项工作目标任务,层层签订目标任务责任书,做到了任务具体,责任明确,管理到位,考核到位。2、进一步加大基础管理设施建设。完成了洙赵新河治理工程管理设施建设主体工程、设备购置、工程迁占工作总结、建设管理工作总结、运行管理工作报告等,该项工程已于6月底通过竣工验收,并全面完成竣工结算。完成了洙赵新河治理工程管理设施建设院区绿化及监控等工程和洙赵新河年度维修养护工程的设计、财政投资评审及招投标工作,现主体工程已经完成。完成洙赵新河及新万福河2017年度绿化任务,洙赵新河堤防新植60亩,补植20亩,更新20亩。新万福河堤防新植30亩,补植10亩,更新10亩。3、根据市水利局《关于开展春季水利安全生产大检查的通知》(济水建函字【2017】3号)要求,认真组织做好本单位安全生产工作,全面落实安全生产工作职责,成立了安全生产工作领导小组,组织完成了对嘉祥县、任城区、经开区的水利安全生产检查工作。全面落实河长制工作部署,完成了洙赵新河及新万福河问题排查工作,配合涉河县区全面开展清河行动,全面完成清河工作任务。4、编制完成了《新万福河右岸堤顶防汛路工程实施方案》、《洙赵新河管理处2017年维修养护实施方案》。编制完成了洙赵新河、新万福河、湖口节制闸工程管理范围和保护范围划定工作实施方案。完成了洙赵新河湖口节制闸闸门及启闭机设备管理等级评定。5、加强涉河建设项目管理工作,确保河道工程安全完整。完成了新万福河涉河建设项目张烧饼庄公路桥的初审,并将图纸、洪水评价报告等有关材料报市水利局。

三、强化责任落实,全面完成河道防汛工作

认真贯彻落实全市防汛工作会议精神,充分做好防大汛、抗大洪的各项准备,强化应急值守、完善应对预案、细化组织落实、加强检测预警,扎扎实实做好防汛工作。

1、强化防汛工作的组织领导,成立了2017年防汛工作领导小组,进一步明确了防汛工作的任务目标和责任。严格防汛纪律,全面督促检查带班领导在岗情况,对带班不到岗、跟班不到位负责人进行批评教育,严肃防汛值守纪律,确保了防汛责任制的落实到位到人。严格实行了处领导带班、值班主任(各科室负责人)领班、值班人员24小时值班制度,湖口闸及万福河管理所在人员少、条件差、远离城区的情况下,仍坚持24小时不间断值班,做到了不断岗、不缺岗,确保了防汛信息的传递和防洪安全。2、按照防汛责任制的要求,汛期实行了两天一巡查、三天一检查、一周一排查的工程检查制度,汛末,组织人员对所管河道及建筑物等进行了拉网式检查,做到了问题早发现、措施早到位,确保了今年防汛工作的全面完成。严格防汛料物的储存与管理,详细排查防汛料物的种类、数量和储存情况,确保了防汛料物拉得出、用得上。3、加强河道水雨情观测预警、水工建筑物检测、湖口闸安全调度运用工作,及时收集河道来水、降水资料,科学分析水雨情变化形态,准确把握河道运行状况,严格按照市防总调度指令和水闸控制运用指标进行控制运行,确保了湖口闸科学调度、安全运行。4、坚决执行市防总清障命令,按照市防总下发的清障任务要求,组织人员对河道内阻水树木及滩地堆放物进行了全部清理,及时对边界支流丘公岔缺口进行了堵复,督促涉河建设项目跨汛施工安全措施的落实,确保了河道行洪安全。

四、加大执法力度,维护良好的水事秩序

强化人员培训,进一步提高水政执法能力和服务水平,树立良好的水政执法形象,全面做好水政执法工作。

1、今年初,我处根据全市水政执法工作的统一部署,提出了“严格执法程序,规范执法行为,强化执法措施,坚持和谐执法”的目标要求。注重人员配置,提高人员素质,强化人员培训,对原水政监察大队进行了充实调整,并对所有水政人员进行了岗位培训,持证上岗。2、大力开展水法规宣传活动。3月22日“世界水日”期间,我处紧紧围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”宣传活动主题,参加了市水利局组织的水法规集中宣传活动,同时,在“中国水周”期间,组织水政监察人员沿洙赵新河、新万福河逐个村镇进行了广泛宣传,散发宣传材料近300余份。3、加大查处力度,严查各类水事违法案件。今年以来,我处多次组织开展了严厉查处破坏水利工程设施、毁堤、毁林等水事违法活动,依法查处洙赵新河和新万福河滩地违法建房10间、破堤取土7起、擅自砍伐护堤、护岸林木5起。通过水政执法工作的开展,有效地遏制了水事违法行为的发生,进一步彰显了联合执法的强大威力,唱响了河道管理、文明执法的新乐章。4、认真做好来电来访和信访工作,今年共接收信函、来访5起,对群众来电来函反反映的问题都进行了及时答复和处理,确保了事事有落实,件件有回音。

五、存在的问题和不足

2017年虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题:一是对学习抓得还不够紧,创先争优意识还不够强;二是对党建工作重视不够,责任落实不够实;三是对专业技术知识、法律法规掌握的不够牢固;四是部分规章制度还不够完善,作风纪律还有待于进一步加强;五是内部管理机制有待于进一步深化;六是工程检查巡查力度有待于加强,水政执法力度有待于进一步强化;七是基层管理设施有待于全面改善。

六、下步工作重点及打算

1、深入贯彻学习党的十九大精神,进一步加强作风和党风廉政建设,坚持聚焦问题,做到精准发力。强化人员培训,全面提高人员素质和服务水平,真正建立一支高效务实有素的水利工程管理队伍。2、按照《济宁市水利局局直水利工程管理考核办法》的内容要求,扎实推进工程管理规范化建设,认真开展组织管理、安全管理、运行管理、经济管理工作,努力创建规范化管理单位。3、加强涉河事务协调力度,明确管理职责,落实管理责任,认真落实河长制工作部署,全力做好河道管理工作;进一步强化涉河建设项目管理,维护良好的河道管理秩序,严厉查处水事违法行为,维护良好的河道管理秩序。4、全面落实防汛工作部署,强化责任落实,扎实做好河道防汛工作;全力做好日常管理工作,严格执行堤防巡查制度,认真落实工程防护措施,扎实做好河道维修养护工作,确保工程安全完整。

机构名称:济宁市洙赵新河管理处

实有编制数:67人

实有编制人员名单:耿勇、张忠光、陆继东、刘韩英、贾涛、闫永军、邴玉敏、周卫环、裴红霞、谢秋丽、张勇、宋巧玲、李静、孙红兰、吕东华、刘洪霞、王坤、刘占敏、闫冬梅、张广东、张忠锋、刘文晓、王延军、纪红松、闫继栋、李丽、申晓娟、朱志国、李兵、刘兆生、郝登民、邓继武、李复强、程枫、王印书、杨超、孔军、丁淑霞、屈洁、战美、刘云坡、李自涛、侯莉娜、马国栋、张庆、朱艳、张杨、王莉娟、夏修迪、李玥璿、张岩、吴楠、赵薇、李红燕、杜颖、刘兆利、吕林莉、朱大平、任康、岳现美、徐从龙、王利、王爱国、郭森、时寿强、孔祥军、王品。

 
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