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2013年度全市水利改革发展综合考核重点工作进展情况通报(第二期)

时间:2013/7/2 10:20:14 点击:25642

(第二期)

各县(市、区)水利(务)局,局机关各科室、局直各单位:

根据《2013年度全市水利改革发展综合考核办法》(济水办字【201315号)文件规定,现将全市水利改革发展综合考核重点工作进展情况予以通报:

一、中区水务局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。落实省、市、区用水总量控制管理办法,取用水量达到或者超过市局下达的年度用水控制指标,对区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可暂停审批;取用水总量达到或超过规划期用水总量控制指标,对区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可停止审批。鼓励利用再生水、矿坑水,提高水资源利用效率,不受规划期和年度用水控制指标的限制。

2、建设项目水资源论证率。新建、改建、扩建建设项目需要取水的,严格按照规定进行水资源论证,对未进行水资源论证或者论证未通过的,取水许可不予批准。

3、地下水采补平衡状况。做好城区自备井封停工作,有效遏制地下水生态恶化,改善地下水生态环境,逐步实现地下水采补平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。加强水资源管理信息建设,建立健全水资源监测站网,完善水量、水位监测设施。做好取水户实际取水量的监测工作,并及时将监测资料向上级部门报送汇交。

5、计划用水实施率。做好单位用水计划下达工作,要求取水单位按照下达的用水计划用水,按季度对其用水计划执行情况进行考核,对超计划取水的单位或者个人,实行超计划累进加价征收水资源费。

6、农田灌溉用水有效利用系数。利用土壤墒情测量仪等相关设备在喻屯镇喻屯村典型地块正在进行测量。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。成立以全区水利警务工作领导小组,办公场所设立在区水务局水政科,挂水利治安办公室门牌。区水利治安办公室原则上配备专职或兼职民警1-2名,水务局安排不少于2名协警。民警由济宁市公安局中区分局选派。建立了一支集执法、收费、管理、监督于一体的专职执法队伍,选拔任命了高素质的水政监察人员,制定了水政监察人员的学习考核培训制度,严格了执法人员持证上岗。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。制定了《济宁市市中区水政执法巡查制度实施细则(试行)》、《济宁市市中区水行政许可稽查制度实施细则(试行)》。将水利治安办公室巡查制度与水政执法巡查制度、水行政许可审批稽查制度有机结合起来,有效的提高巡查效率,提升水政执法能力。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。积极宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,全面落实宣传工作责任制,坚持高标准,高质量,认真完成中区水务局安排的宣传工作任务。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。小农水重点县项目区级配套资金到位率100%

11、水网工程建设进度。严格按照上级投资计划进行实施。

12、水利建设项目前期工作完成情况。积极做好《2013年度小型农田水利重点县规划》、《今冬明春农田水利建设规划》、《2013-2015年饮水安全工程规划》等规划设计的编制工作。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。编制完成2013年度农村饮水安全工程实施方案,通过省专家审查修改后,于57与区发改局联合行文进行上报。待方案批复后,进行实施。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。世行贷款龙拱河疏浚清淤工程于2013430主体工程全面完工,共完成河道疏挖工程量18.62万立方米,布设排泥场9个,围堰5400,围堰土方73742立方米。完成投资594.03万元。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。市中区2012年度小型农田水利重点县项目于今年420日全面完工。建立排灌站监测调度系统一套,超声波液位监测设备10处,超声波测流设备10处,土壤墒情监测设备3处,气象观测设备1套。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2012年度小农水重点县已顺利通过省级验收,2013年度项目已报标准文本,待批复。

21、水土流失年度治理任务完成情况。没有该项目。

22、水利风景区建设情况。起草了《济宁市市中区人民政府办公室关于建立水生态文明区创建工作联席会议制度的通知》和《济宁市市中区人民政府办公室转发区水务局等部门关于开展水生态文明区创建工作的实施意见的通知》。积极协助做好南池景区省级水利风景区申报的相关工作。

23、水利信息化建设管理情况。健全水资源监测体系。加强水资源管理信息建设,建立健全水资源监测站网,完善水量、水位监测设施。安装了雨情遥测监控系统,全区共有四个雨情遥测站点,实现了雨情监测数据网络时实传输。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。完成了县级防汛抗旱预案修订,按要求组织建立了防汛抗旱应急抢险队,储备了防汛抗旱物资及设备;安装了雨情遥测监控系统,全区共有四个雨情遥测站点,实现了雨情监测数据网络时实传输。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。防汛抗旱指挥调度体系健全,从区到各镇街均成立了防汛抗旱指挥部。建立了区级防汛会商视频系统并可以使用。河道范围内无违规建设项目,防洪影响评价开展良好,工程管理规范。

26、水土保持监督管理情况。没有该项目。

27、水利工程运行管理情况。严格落实涉河建设项目方案报批及监督管理,河道范围内无违规建设项目,防洪影响评价开展良好,工程管理规范。

28、水利工程建设管理情况。严格“四制”管理和工程质量监督,市中区成立质量监督站,定期深入现场检查工程质量和安全。严格规范工程招标投标制度,全面落实第三方检测制度,完成市以上重点工程迁占任务,施工环境良好,重点水利工程单元优良率达到90%以上。

29、安全生产管理情况。安全生产管理制度健全,责任明确、措施到位。截至目前未发生安全生产责任事故,实行目标管理,严格落实“一岗双责”制度,层层落实安全生产目标责任。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。“三位一体”全部落实到位,基层服务体系建设通过省级验收并达到优秀标准。31、水利前期工作情况。未报送。

31、水利前期工作情况。积极做好工程规划、勘察设计等前期工作,提前做好水利重点薄弱环节工程建设规划设计编制工作。

32、水利投入总量及增幅情况。截止目前,与2010年水利投入量相比增幅达70%

33、水利工程管理体制改革情况。水管单位管理体制改革工作正在进行中。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。深化小型水利工程建设和管理体制改革,落实《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,目前,正在制订小型水利工程维护管理实施细则,明确管理责任,筹措管护经费。

35、水利移民后扶持政策落实情况。完成了各类年度迁占补偿投资计划,无重大资金使用违规违纪行为,未发生大规模群体性上访事件。并建立了区级水利移民常设管理机构。

36、水利科技创新情况。设立了区水务局科技科,并配置了专职管理人员。在小农水重点县建设过程中通过安装土壤墒情监测仪、超声波明渠流量计、气象观测仪,GPRS通讯网络等先进设备实现了调度科学化、管理信息化、供水自动化。同时创新采用强度高、环保、寿命长的玻璃钢作为农门材料。

37、水利宣传政务督查情况。建立了电子政务内网(党政网)、济宁专网管理工作,同时设立专门管理人员,及时下载办结交办事项并及时报送各类信息、简报。定期参加政风行风热线,对市长、区长热线和督查件及时妥善处理。

二、任城区水务局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。严格控制区域内取用总量,力争区域内年度用水总量低于市水利局下达控制目标。

2、建设项目水资源论证率。拟以创建水资源管理示范区为契机,区政府出台《济宁市任城区水资源规范化建设实施意见》,规定新建、改建、扩建建设项目论证,并通过审查比例100%

3、地下水采补平衡状况。任城区境内已建立地下水动态自动监测网,视今年降水量情况,力争实现平水年地下水采补基本平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。做到取用水资料上交及时、齐全且符合要求。

5、计划用水实施率。市属及市属以上取用水户计划用水管理实施率达到100%,区属规模以上工业企业采取“一费制”收费模式管理,计划用水管理实施率达到70%,计划用水取水量占区域内总取用水量的90%以上。

6、农田灌溉用水有效利用系数。购买了土壤墒情测量仪等相关设备。截至625,完成了测算点的布置和地理坐标的测量工作。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。成立了20人的水政监察队伍,与区公安分局联合成立了水利公安办公室,规范了办案场所,配备了案件分析室、调解室、审理室、听证室、声控询问室、行政复议室、仲裁联络室和装备档案室,购置了水政监察执法专业车辆、照相机等标准化装备。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。严格落实了“三项执法制度”、 水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度,建立了由水利治安办公室、水政、水资源、水保、工管为一体的综合执法机制,并建立了日常巡查制度。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。截至625,进行了87次河、湖巡查,共查处违法案件16起。积极参加“世界水日”和“中国水周”的宣传活动,定期进行水事法律、法规宣传,张贴近3000余份关于打击非法采砂和南水北调工程治污迎查的《通告》。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。省以上规划实施的水利工程建设项目有两个,到位率达到100%

11、水网工程建设进度。省以上投资项目有两个,严格按照上级投资计划进行实施。2012年度小农水重点县项目完成总投入资金3322.42万元;农村饮水安全项目总投入731万元,完成总投入438万元,占总投入的59%,预计8月底前全部完工。

12、水利建设项目前期工作完成情况。编制完成了《济宁市任城区南跃进沟河1+800~10+400段治理工程初步设计》、《济宁市任城区南跃进沟河1+800~10+400段治理工程施工图设计》。编制完成了《山东省第三批小型农田水利重点县建设(2013年度)标准文本》。编制完成了《2013年中央预算内投资山东省济宁市任城区农村饮水安全工程实施方案》。正在编制《济宁市任城区20132015年农村饮水安全建设规划》,计划6月初完成。参与编制了《南四湖重点平原洼地可行性研究报告》。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。2013年计划解决石桥镇1.7万人的农村饮水不安全问题。石桥水厂建设方案批复后,组织编写施工图设计,市批复后组织实施,年底前完成建设任务。目前正在进行厂区和管网铺设的勘测设计,将按照省、市、区要求的时间节点完成建设任务。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。南跃进沟治理工程列入了国家规划中小河流治理任务。济宁市黄淮水利勘测设计院编制完成了《济宁市任城区南跃进沟河1+800~10+400段治理工程施工图设计》,已由市水利局组织专家对《施工图设计》进行了评审,根据《专家评审意见》济宁市黄淮水利勘测设计院正对《施工图设计》进行修订。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。2013年,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田4.21万亩。完成2015年全区“旱能浇、涝能排”高标准农田面积达到11.6万亩规划目标的36%

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。按照省厅批复建设方案,小农水重点县第三年度项目建设涉及接庄东部、南张北部3.34万亩高标准农田建设。目前进行的工作,一是整理2012年小农水项目竣工材料;二是着手2013年小农水项目的前期测量工作;三是测算田间地下水灌溉水利用系数。

21、水土流失年度治理任务完成情况。没有该项目。

22、水利风景区建设情况。正在组织编制《济宁市任城区水生态建设规划》,预计10月底完成。

23、水利信息化建设管理情况。未报送。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。完成了《济宁市任城区防汛抗旱应急预案》的修订。建立了防汛抗旱应急组织。投入30余万元,补充了防汛抗旱物资。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。调整了济宁市任城区人民政府防汛抗旱指挥部组成人员,防汛抗旱指挥调度体系健全。防汛会商系统建立并使用。建立了汛情报送机制,达到及时准确。

26、水土保持监督管理情况。采取电话监督、现场执法和下发整改通知三种方式进行监管。今年以来,完成了济宁市永基城建设项目水土保持方案报告书的评审、批复工作。参与了济宁市领秀庄园二期建设项目水土保持方案报告书的审查工作。

27、水利工程运行管理情况。严格落实涉河建设项目方案报批及监督管理,河道管理范围内无违规建设项目,防洪影响评价扎实开展,工程管理规范。

28、水利工程建设管理情况。严格“四制”管理和工程质量监督,区成立质量监督站,定期深入现场检查工程质量、安全和进度。严格规范工程招标投标制度,全面落实第三方检测制度,完成市以上重点工程迁占任务,施工环境良好,重点水利工程单元优良率达到90%以上。

29、安全生产管理情况。建立健全了安全生产管理制度,责任明确、措施到位。截至目前未发生安全生产责任事故,实行目标管理,严格落实“一岗双责”制度,层层落实安全生产目标责任。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层水利服务体系建设情况。构建起了以镇(街道)水利站、防汛抗旱供水专业服务队和农民用水者协会为主要内容的基层水利服务体系。在全市第一家向市局提出了验收申请,于112通过了省里验收,被评为优秀档次。

31、水利前期工作情况。积极做好工程规划、勘察设计等前期工作,提前做好水利重点薄弱环节工程建设规划设计编制工作。

32、水利投入总量及增幅情况。2010年用于水利建设的配套资金314万元,2012年配套资金达1158万元,增幅369%2013年预计投入1000余万元。

33、水利工程管理体制改革情况。按照《水管单位管理改革考核量化赋分标准(试行)》,洸府河管理所于2009年由二类事业单位改为一类事业单位。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。研究制定了《济宁市任城区农田水利管理办法》,于428经区长办公会研究通过,近期印发。《办法》明确了管护主体和责任,落实了管护经费,规定了规划建设原则和要求。

35、水利移民后扶政策落实情况。完成了各类年度迁占补偿投资计划,无重大资金使用违规违纪行为,未发生大规模群体性上访事件,设立了区水务局水利移民迁占补偿办公室。

36、水利科技创新情况。设立了区水务局科技创新管理科,并配置了专职管理人员。2012年我区自行研发的机井灌溉射频保护柜获得国家专利。

37、水利宣传政务督查情况。设立专门科室专职负责水利宣传工作,水利信息报送及时。政风行风热线、市长信箱、网络问政等政务督查件按时办理。

三、兖州市水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。截至625,全市用水总量为0.71亿立方米(其中包括中水回用量0.15亿立方米),严格控制在上级下达的目标以内。

2、建设项目水资源论证率。对于发改部门批准或核准的需要取水的新建、改建、扩建项目,严格执行水资源论证审批制度,建设项目水资源论证率100%

3、地下水采补平衡状况。根据地下水监测,地下水采补实现基本平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。全市149家规模以上企业用水情况均已纳入档案化管理,做到了“一井、一表、一台账”。

5、计划用水实施率。实行计划用水管理的规模以上非农业取用水户数为58个,占全部规模以上非农业取用水户数149个的比例为39%

6、农田灌溉用水有效利用系数。全市农田灌溉用水有效利用系数为0.75,控制在年度农田灌溉用水有效利用系数目标以内。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。成立了专职的水政监察队伍(挂水政法规监察科牌子),实行水利综合执法。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。严格遵守水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。与兖州市公安局在大安水厂、城南橡胶坝建立了联合警务室并完善运行机制、落实了工作经费。在兖州市新闻联播后固定时间播放水利公益宣传片,在电台早中晚固定时间宣传水法律法规,在兖州日报开设专题栏目报道各级实行最严格水资源管理制度和实行最严格水资源管理制度实施办法。完善水政执法装备配置,固定3辆执法车辆,配置摄像机1台、照相机3台,目前共查处水事违法案件25起,有力地保障了水法律法规政策的贯彻实施。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。2012年度81至目前,按照省以上下达的投资计划,地方配套资金到位1366.82012年度第一批和第二批饮水安全工程、2012年度现代农业小麦产业项目),资金到位率100%

11、水网工程建设进度。正按照兖政办发[2012]70号兖州市创建现代水利示范市要求,实施水网工程建设,现已完成泗河滋阳橡胶坝工程、洸府河清淤疏浚工程和大安河、谭村河、朝阳河治理工程。

12、水利建设项目前期工作完成情况。正在进行泗河生态河道治理工程兖州段前期工作,已完成大安沟上游防汛综合治理工程和引泗回灌总干渠综合治理工程设计工作。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。济宁南水北调建设管理局已完成初步设计,出水口直接设在兖州市原三棉厂北侧。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。暂没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。目前已完成供水房33座,社区主管道改造5958,安装户用射频看水表1600户,自来水入室保温工程全部完成;社区内户外管道改造5000,配置管道热熔设备38套。截止现在,已有王鲁、吴村、官庄、东孟、金村、土楼闸、天齐庙7个社区完成供水工程改造,泗庄社区正在加紧施工。。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。没有该项目。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。2012年下半年至今年春,共完成“旱能浇、涝能排”高标准农田建设5.39万亩,提前完成今年的任务目标。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2012年度项目自去年1221日开工建设,2013420完工,完成高效节水灌溉工程铺设PVC输水管道22.74万米,安装玻璃钢出水口5065座,配套射频系统管理机20套,安装射频控制器719套;新打机井401眼,配套潜水泵706套,安装水源井管护器706座,新建高标准信息监测井房3座,铺设地下电缆12.36万米;建设涵管桥677座,开挖疏通田间排水沟140千米,整平道路46.6千米;农田水利信息监测系统:布设土壤墒情监测点、地下水监测网点、降水量遥感监测点、灌溉水量实时监测点各3处。

21、水土流失年度治理任务完成情况。没有该项目。

22、水利风景区建设情况。没有该项目。

23、水利信息化建设管理情况。现已建成了农村公共供水管理信息平台,可实现对水质实时在线监测和水量、水压及运行情况的远程监控;农田水利信息平台可实现对降雨量、土壤墒情、地下水位以及各用水户身份信息、费用清单、使用情况的查询;水资源监测信息平台可实现16处地下水位遥测和26处智能水表远程抄表和监控。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。修订完善了防汛抢险预案,组织技术力量对全市河道险工险段进行排查,向有关镇街及单位下达了限期清障的文件。进一步加强防汛抗旱应急队伍建设,在泗河兖州段共布置9个机关防汛营,分段无缝隙把守。新建完成高标准的防汛抗旱物资储备仓库(洸府河高吴桥处)。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。健全防汛抗旱指挥调度体系,将局会议室改装成现代化的防汛抗旱会商室并一直正常使用。

26、水土保持监督管理情况。共对6个项目进行了水土保持方案审批,无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。严格落实涉河建设项目方案报批及监督管理,目前尚未有河道管理范围内建设项目。泗河拦蓄工程、洸府河闸坝、农村饮水安全工程均正常运行。

28、水利工程建设管理情况。在饮水安全和现代农业小麦产业项目建设过程中,严格遵守项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,全面落实第三方检测制度,委托山东省水利工程建设质量与安全检测中心站对工程项目进行质量检测。

29、安全生产管理情况。层层严格落实安全生产“一岗双责”制度,安全生产制度健全、责任明确、措施到位。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层水利服务体系建设情况。健全了镇街水利站、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织“三位一体”的基层水利服务体系。全市镇街水利站共有工作人员37人,办公经费及工资均由市财政统筹安排,水利站管理实行“条块结合、双重管理”。全市所有农村均选配了水利员,并经市水利局、镇政府审批确认;建立了市级农民用水者协会、镇级农民用水者分会和村级农民用水合作小组;镇水利站代表镇政府与防汛抗旱专业服务队、水利设施专业维修队、供水管理中心签订合同。

31、水利前期工作情况。现已上报《2013年兖州市农村饮水安全工程实施方案》,正在编制现代农业小麦产业项目(20132015)建设方案。

32、水利投入总量及增幅情况。至20136月,完成水利投资4767万元,其中现代农业小麦产业项目3243万元,饮水安全项目1324万元,抗旱设备购置200万元。

33、水利工程管理体制改革情况。各镇街均组建充实水利站,建立了市级农民用水者协会、镇级分会和村级的农民用水合作小组,各行政村均选配了水利员。按照“谁受益、谁管护”的原则,建后小农水工程产权全部移交给当地群众。农民用水合作组织在水利局的业务指导下,对小农水设施明确专人分段包保管理,形成了横到边、纵到底、无缝隙的管理体系。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。深化小型农田水利基础设施建设和管理体制改革,成立了具有独立法人资格的市水利工程建设管理处,2010年出台了《兖州市农田水利工程设施管护暂行办法》,现正在按照上级要求积极完善,建后小农水工程产权全部移交给当地群众管理维护。

35、水利移民后扶政策落实情况。严格落实三峡移民各项政策,成立了兖州市移民工作领导小组,并明确市水利局作为常设管理机构。

36、水利科技创新情况。局机关设置科教科,配备专职管理人员1名。由水利局组织人员发明的水利工程生态护坡和农田灌溉水源井控制装置两项专利均获得国家知识产权局颁布证书。

37、水利宣传政务督查情况。认真做好电子政务内网(党政网)、济宁专网管理工作,设立专门管理人员,及时下载各类文件资料,按时办结交办事项。参加兖州市政风行风热线2次,答复市长热线2次,答复群众反映事项12件,办结回复率100%。加强上网信息的审核发布管理,严格把关,没发生失泄密事件和重要数据丢失现象,保证了信息安全。

 四、曲阜市水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水量总量控制情况。年度控水指标:地下水10100万方、地表水3200万方。1-5月份取水量:4694万方,其中地下水:3957万方,地表水:737万方;不超控制指标。

2、建设项目水资源论证率。建设项目水资源论证率20%

3、地下水采补平衡状况。近三年5月份水位平均值:69.17,今年5月份水位平均值69.02,下降了0.15,基本平衡。

4、区域用水户实际取水量监测资料会交情况。能够做到按时上报。

5、计划用水实施率。全市规模以上非农业取用水户101家,已纳入计划用水管理的40家,完成40%

6、农田灌溉用水有效利用系数。正在按时间节点完成测试。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。水利局和公安局成立了“水利治安办公室”联合执法机构,有专职水政检查队伍,

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。认真落实了“三项执法制度”。

9、水法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。向市政府申请批准了5万元宣传经费,3月份进行了2013年“世界水日”“中国水周”宣传活动,执法装备有执法车普桑一辆,照相机和录像机各一部,JPS定位仪一部,对讲机4部,执法办公设施齐全。深入开展“深化‘法律六进’推进依法治国“法制宣传教育活动,组织各镇街在集市上做宣传教育活动。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。2012年小农水重点县项目工程地方配套资金完成500万元,已通过省级验收。5-6月份,收到中央水利度汛建设基金40万元,省级山洪灾害防治非工程措施资金100万元。

11、水网工程建设进度。明故城护城河景观提升工程项目资金400万元已全部落实,已完成投资计划的50%

12、水利建设项目前期工作完成情况。险河,红旗闸建设项目的前期设计工作已全部完成。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。2013年农村饮水安全工程已完成实施方案的编制工作,并通过省级专家评审,正在进行招投标。。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。白马河综合治理工程201211月,山东省水利厅以鲁水发规字[2012]222号文件对《曲阜市白马河治理工程初步设计》进行了批复,批准概算投资2802万元。该工程列入《全国重点中小河流治理实施方案(2013-2015年)等省发改委、财政厅河道治理项目专项资金投资计划下达后即开工建设。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。2012年度3座小型病险水库除险加固任务已完成,等待上级验收,2013年度除险加固任务已完成初步设计工作,等待上级文件批复及资金到位后即可开工。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。2012年项目已完成省级验收。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。正在实施。

21、水土流失年度治理任务完成情况。水土流失年度治理任务完成5.1平方公里。

22、水利风景区建设情况。进行了“沂河水利风景区”申报省级水利风景区的前期准备工作,正在进行申报,等待批复。

23、水利信息化建设管理情况。山洪灾害防治非工程措施项目实施完成,新建遥测水位站8个,遥测水量站13个,简易水位站51个,简易雨量站52个,改造遥测水位站7个,实现了与气象、国土、及上级业务部门信息共享。建立了县级(监测)预警平台。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。防汛抗旱预案修订工作已经完成,建立防汛抗旱应急组织,成立专项领导小组,防汛抗旱物资仓库储备工作已经就绪。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。防汛抗旱指挥体系健全,防汛会商系统于2012年建立并投入使用,运行情况良好。

26、水土保持监督管理情况。完成了生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查、收费工作,到目前为止,2013年度审批水土保持方案报告表10项、水土保持方案报告书2项,并对符合条件的水保设施进行了验收等监督管理工作。在水土保持监督管理过程中,无违规审批、乱收费等行为。

27、水利工程运行管理情况。河道内无违规建设项目,防洪影响评价开展良好。

28、水利工程建设管理情况。加大“打非治违”专项整治,纳入制度化,规范化,经常化轨道,推进水利安全标准化建设,切实提高安全保障能力。

29、安全生产管理情况。完成曲阜市“安全生产月”集中宣传,65在大同路集中宣传防治洪水灾害宣传。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层水利服务体系建设情况。“三位一体”全部落实到位,已完成省级验收。

31、水利前期工作情况。今年以来完成了蓼河、泗河拦蓄工程、截污导流配套工程、鲁故城调水工程的建设规划设计编制工作。

32、水利投入总量及增幅情况。20101-4月份水利投入总量为2340000元,20131-4月份水利投入总量为18646071.38元,增幅为697%

33、水利工程管理体制改革情况。下属水管单位按照《水管单位管理体制改革考核量化赋分标准》综合评定得分均在90分以上。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。严格落实《济宁市小型水库管理办法》各乡镇明确管理责任人,管护经费落实情况:曲阜6.8万,济宁6.8万元,《曲阜市小型农田水利设施维护管理办法》正处于修订工作阶段。

35、水利移民后扶持政策落实情况。2012年大中型水库移民后期扶持结余资金项目正处于实施方案编制阶段,本月未发生重大资金使用违规违纪行为,示发生大规模群体性上访事件

36、水利科技创新情况。局内设科技推广服务中心,正科级全额事业单位,配备主任一名,副主任一名,工作人员一名。

37、水利宣传政务督查情况。2013年度524620,我单位共受理网络问政4件,办理完成4件。525我单位主要领导及相关科室负责人参加济宁市行风热线,与市民朋友就群众关心的问题进行解答和讨论。

五、邹城市水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。2013年济宁市下达年度总用水指标为2.78亿立方米,其中地表水1.25亿立方米,地下水1.53亿立方米。年度用水指标控制在2.6亿立方米以内。

2、建设项目水资源论证率。发改部门批准或核准的需要取水的新建、改建、扩建建设项目,严格执行水资源论证审批制度。

3、地下水采补平衡状况。地下水采补平衡:根据水位观测井资料,1-6月份邹城市地下水水位与同期相比未发生明显变化。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。根据省、市统一要求,我局认真做好用水户实际取水量监测工作,并按时上报月报、季报及年报至济宁市水利局、济宁市水文局。

5、计划用水实施率。科学确定企事业单位、镇街及灌区的用水数额,下达年度用水计划。组织专门力量严格监督用水计划执行情况,2013年共对52家规模以上非农业取用水户下达了9503.886万立方米的用水计划,用水计划下达率达到100%(含从公共供水管网取水的企事业单位)

6、农田灌溉用水有效利用系数。成立了农田灌溉水利用系数测算分析工作领导小组;建立了市、镇、协会三级体系测算工作队伍,编制完成实施方案,安排了3万元专项资金用于购买仪器设备,准备召开培训会。

7、规范化建设专职水政监察队伍,推行水利综合执法和联合执法情况。目前己在水利局水政科挂市水政监察大队牌子,现已草拟水利综合执法和联合执法工作实施方案,待市政府研究印发后实施。201110月,启动了水利警务建设工作,目前在市水利局设治安办公室1个,在西苇水库管理局、莫亭水库管理所、白马河管理所设警务室3个,共配备专职干警4人,协警20人,配备了警服、警棍、对讲机、强光手电等警用装备。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。己于2012年印发了落实三项制度办法和关于进一步规范行政处罚有关问题的通知,部分执法巡查、行政许可稽查工作己经展开。对取水许可、水土保持方案审批、河道采砂许可等重点许可事项开展了稽查活动。6月份共巡查12次,稽查被许可单位8个,对发现的问题下达许可稽查整改通知2份。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。制定了水法宣传工作实施方案,成立了宣传工作领导小组,充分利用电视台、宣传栏、宣传车等方式进行广泛宣传。宣传期间,宣挂宣传布幅17条,制作宣传道旗39个,宣传车1辆,在市电视台点播了省水利厅录制的《问水齐鲁》宣传片,对我们面临的水资源形势、水工程管理、水法律法规进行重点宣传,取得了到了良好成效。水政科(水政监察大队牌子)现有工作人员10人(执法车辆1部,配有微机9台、数码照相机2个、数码录像机2个、录音笔3个等执法装备,2013年,按照工作要求,为专兼职水政监察人员44人配齐执法服装。6月份,查处水事违法案件1件。

(二)完整水生态系统建设情况

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。小农水重点县级配套资金800万元,2013年项目总投资2880万元。省规划小水库除险加固工程县级配套700万元。北沙河治理工程县级配套资金2492万元。北沙河治理工程已列入水利部重点中小河流治理规划,2013年实施完成。工程总投资2492万元,省以上投资1194万元、济宁市级配套249.2万元,需县级配套资金1048.4万元,实际安排1200万元。2012年农村饮水安全县级配套资金1200万元。2012年上级下达5.24万人饮水安全项目,总投资2564万元,其中:省以上投资1367万元,需市县配套1197万元,实际安排1200万元。香城镇万亩枣林带水土保持综合治理项目总投资101万元,其中中央资金37万元,省级资金8万元,地方配套资金56万元(市政府已落实配套资金承诺)以上资金已纳入市级财政预算,资金已安排。

11、水网工程建设进度。北沙河治理工程已进入招投标阶段。后山、后屿子、金山、苗马、李楼5座水库除险加固工程财政评审已完成,现已进入招投标阶段。

12、水利建设项目前期工作完成情况。香城镇万亩枣林带水土保持综合治理项目实施方案已批复至邹城市发改局。   

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。济宁南水北调建设管理局已完成初步设计,出水口直接设在太平工业园区。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况:没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。截至6月份,全市已完成工程测量、财政评审及招标36处,开工建设36处,通水13处,竣工5处。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。北沙河治理工程6月初进入招投标阶段,预计7月完成招标工作。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。列入省规划5座小(2)型水库除险加固工程已完成财政评审,预计7月份完成招标。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。该项目涉及国土、农业、农业综合开发、水利四个部门,目前正编制年度实施方案,能够顺利完成“旱能浇、涝能排”高标准农田建设年度计划。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况:没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2013年度小农水重点县建设任务标准文本已编制上报,目前正开展规划论证工作,为编制方案及设计做基础性工作。

21、水土流失年度治理任务完成情况。截止至20135月下旬,已完成治理水土流失面积13平方公里,占计划的65%,实施的重点治理项目有:张庄镇凤凰山水土保持治理工程(全部完成);退耕还林水利配套工程(全部完成);济宁市清洁小流域水土保持工程(全部完成)。

22、水利风景区建设情况。开展了峄山省级水利风景区创建工作,邹城市政府办公室印发了《邹城市创建山东省水生态文明城市实施意见的通知》,成立了创建联席会议,明确了责任单位分工明细表,完成了风景区申报资料汇编。

23、水利信息化建设管理情况。为规范用水计量、实现水资源远程监控和信息化管理,对省、济宁市发证的14家企业的95眼自备井和我市发证的28家企事业的66眼自备井更新、安装了用水计量远程在线监测设施,省、济宁市发证的自备井在线监控率达到100%,发证的自备井在线监控率达到80.5%。加强日常管理和维护,经检查,防汛信息系统完好;山洪灾害防治系统完好,使用正常。认真做好电子政务内网(党政网)、济宁专网上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用。

(三)优良水生态环境建设情况

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。县级防汛抗旱应急预案已修订完毕并已批复上报;落实了防汛抗旱责任制,建立了各级防汛抗旱应急组织;除原有物资外,2013年采购10万元防汛物资。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。调整充实了市镇两级防汛指挥机构,防汛抗旱指挥调度体系健全;建立了防汛会商系统,加强管理维护,使用正常;制定下发防汛值班和汛情报告文件,汛期按时报送汛情。

26、水土保持监督管理情况。已完成审批水土保持方案7 件,审批率100%,设施验收届时实施,监督检查正常进行,无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。全面加强水利工程管理,开展涉河建设项目检查,加强了对在建项目的监督管理,严格报批程序,河道管理范围内没有违规建设项目,已建项目均进行了防洪影响评价;大中型水利工程管理规范。

28、水利工程建设管理情况。水库、河道及塘坝工程均公开进行了招投标,程序规范;严格按照“四制”管理,加强质量监督;各项工程都实行了第三方质量检测制度。重点水利工程单元工程优良率大于90%

29、安全生产管理情况。建立健全了安全生产制度,层层签订了安全生产责任书,落实了“一岗双责”,工程建设在签订施工合同的同时签订安全生产合同。水库、河道等在建工程都建立健全了安全生产制度,落实了安全生产措施,明确了责任,未发生任何安全生产事故。

(四)水利改革发展体制机制保障情况

30、基层服务体系建设情况。全面落实了“三位一体”的管理模式,并通过省和济宁市验收。目前正筹备116水利服务热线的开通工作。近期计划召开全市农民用水户协会考核表彰会议,对全市农民用水户协会进行年度考核。

31、水利前期工作情况。2013年度全国小农水重点县工程,农村饮水安全工程,均已按照前期工作要求,按时完成了前期基础性工作。

32、水利投入总量及增幅情况。2013年,邹城市、镇两级预算安排12359万元,与2010年相比增幅106%,截至6月份,已到位资金5495万元,占全部预算的44.46%。

33、水利工程管理体制改革情况。全面完成了市属4个工管单位的体制改革工作,人员及办公经费已全面落实,2013年市财政安排了100万元专项工程维修养护经费,且已列入了水利部门年度预算。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。严格落实《济宁市小型水库管理办法》和《邹城市小型水库管理办法》,严格管理考核,明确管理责任,2013年市财政安排小水库管理专项补助经费26万元。全面落实《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,明确管理责任。《邹城市小型农田水利设施维护管理办法》已草拟讨论稿。根据上级要求,我市水保工程直接移交给当地村委会管理。

35、水利移民后扶政策落实情况。扎实做好库区移民直补资金发放及人口核减工作。截至6月份,实施了2012年度大型水库移民扶持结余资金和小型水利移民扶持项目46个,共涉及9个镇(街),工程总投资1008.5万元。完成了2012年度大型水库移民扶持结余资金项目、小水库移民扶持项目、应急资金项目共35项工程的测量设计工作。开展了库区移民培训工作,举办培训班1次,培训移民群众100余人。成立了副科级“邹城市水利工程移民工作办公室”,明确专人负责库区移民政策解释、群众接访工作,目前库区群众思想情绪稳定,库区移民工作始终保持了和谐稳定的良好发展态势。

36、水利科技创新情况。成立了科技创新管理机构并配置了专职管理人员,在农田水利设施、农村饮水工程中积极利用最新科技创新产品。

37、水利宣传政务督查情况。认真做好电子政务内网(党政网)、济宁专网管理工作,设立专门管理人员,及时下载各类文件资料,按时办结交办事项。参加邹城市政风行风热线2次,办理市长信箱等“三个平台”群众反映事项10项,办理答复公众信箱来信31件,其中咨询18件、建议6件、投诉7件,办结回复率100%。加强上网信息的审核发布管理,严格把关,没发生失泄密事件和重要数据丢失现象,保证了信息安全。

六、泗水县水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。2013年济宁市下达泗水县年度总用水指标为1.06亿立方米,其中地表水0.69亿立方米,地下水0.37亿立方米。截止6月份泗水县实际用水量为3469万立方米。

2、建设项目水资源论证率。新建、改建、扩建建设项目需要取水或增加取水的,必须进行水资源论证。泗水县水利局严格执行建设项目水资源论证制度,1-6月完成了《泗水县利丰食品有限公司甘薯淀粉渣综合利用发电工程水资源论证表》的评审;完成了《济宁海螺水泥有限责任公司二期4500t/d熟料水泥生产线暨纯低温余热发电工程水资源论证报告书》的转呈上报。

3、地下水采补平衡状况。根据地下井观测资料数据,1-6月泗水县地下水水位与往年同期相比未发生明显变化,地下水采补基本平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。根据省、市统一要求,认真做好用水户实际取水量监测工作,按照年初下达的用水计划,每用到用水企业进行抄表,做好用水计划考核,按时完成用水情况统计季报及年报工作。

5、计划用水实施率。规模以上非农业取水户8家,全部实行计划用水管理。

6、农村灌溉用水有效利用系数。确定了杨柳灌区杨柳段,确定了有关工作人员,现正研究测算方法、购置测量工具,正准备实测。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。成立了全县水利警务工作领导小组,下设1个水政监察大队、2个水政监察中队、1个渔政监察中队及水利派出所,为专兼职水政监察人员41人配齐了执法服装。水政监察队伍配备一台警车及警务装备。在贺庄、华村、尹城、龙湾套4个水库管理所建立了水利警务室,共配备协警4人,统一配发警服、警棍、强光手电等警用设备,成立专职水政监察队伍和水利与公安联合执法机构开展联合执法。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。水行政执法队伍认真按照2012年印发了落实三项执法制度和关于进一步规范行政处罚有关问题的通知开展工作。部分执法巡查、行政许可稽查工作已经开展。对取水许可、水土保持方案审批、河道采砂许可及渔政执法事项开展了稽查活动。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。322当天的集中宣传,在县政府广场设立咨询台、发放宣传单、出动宣传车,并设立了宣传展板,教育广大市民充分认识水资源管理和水利执法的必要性,取得了良好的成效。上半年在执法巡查过程中,共发现水事违法行为3起,并进行了依法处理。制止水事违法行为11起。

(二)完整水生态系统建设

 10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。小农水重点县项目总投资3283.96万元。其中,省以上2500万元,市级补助100万元,县级项目配套资金500万元,群众投劳折资183.96万元。灾害防治项目总投资567万元,其中,省以上投资400万元,县级项目配套资金167万元。水土保持项目总投资175万元,其中,省以上105万元,县级配套资金70万元。工程维修养护项目总投资72万元,其中,省以上50万元,县级项目配套资金22万元,用于龙湾套、贺庄、华村三座中型水库工程维修养护。   

11、水网工程建设进度。12012年度小农水重点县建设任务已完成,并通过验收。泗水县泗河1号橡胶坝正在施工建设,截止到620号已完成坝底板和消力池的浇筑,完成投资2800万元。华村水库灌区续建配套与节水配套改造工程初步设计已通过评审,亚行贷款资金已核定,正在进行施工图设计。石莱河治理工程施工图设计已完成,正准备评审,计划汛后施工。

12、水利建设项目前期工作完成情况。2013年度泗水县大中型水库移民后期扶持资金、小型水库移民扶助基金项目工程施工图设计已完成并通过评审,近期招标建设。2013年度泗水县小型水库除险加固工程已完成施工图设计,近期招标建设。2013年国家水土保持重点建设工程泗水县北山项目区青龙山小流域工程初步设计报告完成。石莱河治理工程施工图设计已完成,环境影响评价及用地证明等前期工作已完成。泗水泗河大闸除险加固工程初步设计报告已通过评审,淮委已批复初设审查意见,核定投资8700万元。华村水库灌区续建配套与节水配套改造工程施工图设计正在进行。2013年中央财政预算内专项资金山东省泗水县农村饮水安全工程实施方案已完成。《泗水县圣水峪镇椿树沟小流域水土保持综合治理工程整改方案》已完成。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。目前《2013年度中央财政预算内专项资金泗水县农村饮水安全工程实施方案》编制完成。417经过省厅评审,修改后已上报济宁水利局,目前已办理环评、资金承诺文件、节能登记等材料报发改局审批。该工程计划年底完成。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。泗水县石莱河治理工程列入了国家规划中小河流治理任务。资金计划尚未下达。济宁市黄淮水利勘测设计院编制完成了《泗水县石莱河治理工程施工图设计》,正准备评审。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。29座小型水库除险加固工程按计划正常进行,目前已基本完成设计。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。高效节水灌溉试点县项目,完成高效节水灌溉面积2.58万亩。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。完成工程可行性研究报告,初步设计报告,并已通过水利厅专家评审,工程总投资3581万元,目前正在进行施工图设计,计划201310月开工,20144月份完工。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2013年建设方案已编制完成,已上报标准文本,并填报完信息系统,目前正开展工程设计的前期测量工作,工程全部采用“三位一体”的管理模式,确保2013年度泗水县小农水重点县项目能够全部建设完成并通过上级检查验收和绩效考评。

21、水土流失年度治理任务完成情况。治理水土流失面积10平方公里,坡改梯90公顷,经济林520公顷水保林390公顷,拦水坝8座,拦河坝15座,蓄水池5座。

22、水利风景区建设情况。县政府委托省水利设计院完成泗水县水生态建设规划。5月底完成泗水县圣源湖水利风景区申报材料并上报省经管局。

23、水利信息化建设管理情况。完成地下水自动观测设备13个,实现了地下水位自动观测;企业远程计量设施安装6家,为用水计划考核提供了依据。山洪灾害防治系统以及14处自动量雨器完好,使用正常。认真做好单位政务网、内部专网的公文收发,有固定人员及时下载、更新各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。科学修订完善了县乡防汛防台风应急预案,编制了125座水库防汛防台风应急预案和控制运用方案,强化了应急抢险和群众转移避险措施和预报预警,对在建县7项重点工程制定了切实可行的安全度汛方案,形成了健全完善的全县防洪工程预案体系。组建了县级防汛抗旱队伍,落实了防汛常备队651人、抢险队2.2万人、预备队5.7万人。对防汛常备队进行了业务培训。对防汛物资进行了补充更新,全县各级共储备编织袋15.77万条、铁丝20.51吨、防汛石料12870立方米、砂子7470方、木材171.3方。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。及时调整充实了县乡防汛指挥部成员,明确了全县所有防洪工程的防汛责任人,签订了责任状。制定了防汛值班纪律,明确专人24小时防汛值班制度,安排了村级专职防汛信息员;汛前对全县14处自动量雨器进行了维修试运行;明确了县防指成员单位的职责任务,确保了险情出现时,调度准确,快速处置,把损失降到最低。建立了防汛会商系统,升级改造了水雨情自动测报系统,保证了汛情及时传达。同时对全体防汛人员进行防汛知识培训,减少工作的被动和盲目性提高工作效率,确保今年全县安全度汛。

26、水土保持监督管理情况。审批水土保持方案收费3万元,出动宣传车15/次、印发宣传材料2000份。

27、水利工程运行管理情况。涉河建设项目方案报批及监督管理规范。

28、水利工程建设管理情况。严格“四制”管理和工程质量监督,规范工程招投标,全面实行第三方检测制度,施工环境良好,重点水利工程单元工程优良率≥90%

29、安全生产管理情况。成立了安全生产领导小组,建立健全了安全生产责任管理制度,水库、大闸、施工工地都成立了安全生产领导小组,制定了安全责任管理制度,成立了三级安全管理体制,层层落实安全生产目标责任,并建立长效机制。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。全面落实了“三位一体”的管理模式,并通过省和济宁市验收。近期计划召开全县农民用水户协会考核表彰会议,对全县农民用水户协会进行年度考核。

31、水利前期工作情况。先后编制完成了《泗水县现代水网建设规划》、《泗水县“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》等工程规划前期工作,结合我县实际情况,先后编制完成了《济宁市泗水县2013~2015年农村饮水安全工程建设规划报告》、《国家水土保持重点建设工程泗水县北山项目区建设规划报告》等规划设计工作。

32、水利投入总量及增幅情况。2010年泗水县水利投入11509.65万元, 2013年截止6月份,泗水县水利投入已到位资金10401万元。

33、水利工程管理体制改革情况。全面完成了县局直属6个水利工程管理单位的体制改革工作。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。全面落实《山东省小型水库管理办法》及《济宁市小型水库管理办法》,印发了《泗水县小型水库管理办法》,明确了责任主体,落实了三级责任人及安全管理员。

35、水利移民后扶持政策落实情况。截止6月底发放移民直补资金2次,共计600万元,无任何资金使用违规违纪行为,未发生任何上访事件。2011年县编委批复成立副科级移民管理机构,编制8人。

36、水利科技创新情况。有科技创新管理机构并配置专职管理人员。泗水县水利局设有科技科有专职管理人员负责全系统水利科技工作,王凤英关于《复合土工膜在小型水库除险加固工程中推广》同志获泗水县科学技术二等奖,在《山东水利》161期发表论文《华村水库除险加固混凝土冬季施工》。

37、水利宣传政务督查情况。水利信息报送及时,市长信息、网络问政等政务督查件按时办理。参加泗水县政风行风热线1次,做到市长信箱、网络问政等平台,办理回复率满意率100%

七、微山县水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。严格控制区域内取用总量,力争区域内年度用水总量低于市水利局下达控制目标。

2、建设项目水资源论证率。无

3、地下水采补平衡状况。由于5月份以来降雨量少,地下水取水量较大,主要用于农田灌溉,地下水位下降明显。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。每月初上报上月取用水量监测资料。

5、计划用水实施率。规模以上非农业取水户26户,3户未实行计划用水管理。规模以上工业企业采取“一费制”收费模式管理。

6、农田灌溉用水有效利用系数。2012年度农业灌溉水有效利用系数达到0.633,已完成年度目标。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。全部实行水利综合执法、专职水政监察队伍建设规范化、建立起水利与公安联合执法机构并完善运行机制。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。成立了分管局长为组长的执法领导小组,重点检查河道管理范围内有无妨碍行洪的建筑物、构筑物等妨碍河道行洪的行为。重点稽查2013年开始实施的取水许可项目、河道建设项目、河道取土项目及农村生活开凿水源井的许可事项。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。抓住“322“世界水日”、“中国水周”宣传活动的大好时机,制定了宣传活动实施方案,并与淮委南四湖管理局、二级坝管理局联合开展水法规宣传活动,组织宣传车、宣传船深入到湖区、矿区、农村进行了水法规宣传,同时利用电台、电视台等新闻媒体进行了报道,全县悬挂过街横幅68幅、制作宣传版块18块,张贴宣传画1600张,印发各类宣传材料1万余份,举办电视专题栏目100多场次,宣传覆盖面达90%以上。申请县财政30万元用于水政执法建设,为水政执法人员购置了水政执法服50套,装备了电脑3台(部)、照相机2部、录像机2台、录音笔2支,打印机、传真机、电话等必要的办公设备,固定了水行政执法车。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金已全部到位,地方配套资金到位率达100%

11、水网工程建设进度。水网工程建设规划已上报

12、水利建设项目前期工作完成情况。实际完成中小河流2013年度项目等10项工程的前期工作,项目个数占前期工作项目任务数的比例为100%

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。工程自201212月开始运行,到现在已运行两个调水年,拦蓄1700多万立方米中水和天然径流水,从蓄水位情况看,没有超过设计蓄水位33.7,运行情况达到了设计目标。

15、农村饮水安全工程完成情况。工程项目正在实施。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。老运河治理项目初步设计由济宁市黄淮水利勘测设计院设计,计划2013年完成,426在济南进行了设计评审,设计院正根据专家要求,进行修改设计,计划201310月开工。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。县政府已批复规划,已完成“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划(20102020)目标的20%

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。第二批小型农田农田水利重点县三年建设项目已于2013420完成,项目完成后,工程采用“三位一体”管理模式工程数量占工程总数量的100%2013年项目正在申请。

21、水土流失年度治理任务完成情况。完成了四项小流域治理工作共计投资38万元。

22、水利风景区建设情况。微山湖水利风景区于去年730日,经省水利厅评审委员会专家的现场查看和评价座谈,已被确立为全省第九批水利风景区,具备国家级水利风景区的申报条件。目前,申报材料已按要求上报,7月初水利部专家组将来我县实地考察评价。为确保微山湖水利风景区建成一流景区、精品景区,由山东省水利勘测设计院编制完成了《微山湖水利风景区总体规划》。

23、水利信息化建设管理情况。建立了微山县防汛指挥中心,建设了高40的防汛通讯载波铁塔,建立了县防汛视频会议会商系统,实现了省市县三级面对面会商。今年新建了微山县水利信息网,对外宣传微山水利发展成绩。做好对取水户、取水口门在线监测,强化对水环境、地表水、地下水水位监测,建设地表水、地下水、水质监测及发布系统。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。修订完善了《微山县防汛抗旱预案》、《微山县城市防洪排涝方案》、《微山县南部新区防洪排涝方案》。对湖内居住的村庄,制定了《微山县湖区群众防洪临时避险方案》,对撤退路线、运输工具、安置地点、生活安排、医疗救护等,都逐一进行了落实,以保证迁得出、安得下。各乡镇(街道)也在总结经验教训的基础上,按照上级防指要求,对各类防汛预案给予修订完善,力求针对性、可操作性更强,形成了县、乡、村三级预案体系。根据水利部防汛物资储备定额编制规程,县防指专门行文下发了今年防汛料物储备和组建防汛队伍的通知,县武装部统一明确了各类重点队伍建设,县里建强1125人的应急连,各乡镇街道分别建强140人的应急排,并进行了实战演练,进一步提高了民兵应急分队抗洪抢险的能力。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。健全防汛抗旱指挥调度体系。按照《微山县防汛抗旱预案》的要求,建立了防汛抗旱四级响应体系,明确了县防指成员单位的职责任务,确保了险情出现时,调度准确,快速处置,把损失降到最低。按照市防办的要求,投资万元,建立了防汛会商系统,升级改造了水雨情自动测报系统,保证了汛情及时传达,为领导正确指挥抗洪抢险提供了技术保障。

26、水土保持监督管理情况。共完成了11项水土保持方案的审批工作,其中1项生产建设项目水土保持管理登记表、8项生产建设项目水土保持方案报告表、2项水土保持方案报告书的批复;共计收取水土保持设施补偿费29.112万元。无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。S352郯薛线西延接G104微山段新建(青山路东延)工程新薛河大桥、洛房桥洪评已完成,工程未实施。

28、水利工程建设管理情况。今年以来开工的水利工程项目包括南水北调涝洼地治理项目,湖西堤加固工程尾工项目,全部按“四制”要求进行公开招标,聘请了第三方检测机构。

29、安全生产管理情况。成立了安全生产领导小组,建立健全了安全生产责任管理制度,每个工地都成立了三级安全管理体制,层层落实安全生产目标责任。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。已健全完善基层服务体系,“三位一体”管理模式全部落实到位。全县16处乡镇水利站核定编制55人,全县建立防汛抗旱供水服务组织16处,乡镇农民用水户协会16处,村级农民用水户协会分会569处,配备村级水利员725名。

31、水利前期工作情况。完成了中小河流2013年度项目初步设计、施工图设计,中小河流2013年度项目施工图设计,2013年度农村饮水安全工程实施方案编制、20132015年度微山县小型农田水利重点县建设项目实施方案、正在编制20132015年度微山县小型农田水利重点县建设项目实施方案、微山县现代水网工程建设规划、微山县城市防洪排涝工程规划可研报告编制、微山县重点平原涝洼地排涝规划及可研报告编制、 2013年“入室防冻”工程施工图设计、城北防洪工程施工图设计。

32、水利投入总量及增幅情况。继去年完成南庄河、星月河、通惠河3条河道治理工程后,今年又相继实施了白鹭湖、引湖进城(城北河)开挖治理工程,薛河头泵站工程、截污导流与湿地贯通工程和白鹭河、秀水河开挖及南庄南、南庄北泵站工程。工程总投资约1.8亿元,较去年增加1.5亿元

33、水利工程管理体制改革情况。无

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。深化小型水利工程建设和管理体制改革,落实《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,已制订小型水利工程维护管理实施细则,明确管理责任,筹措管护经费。

35、水利移民后扶政策落实情况。南水北调下级湖影响工程资金使用正确,无违规违纪行为,未发生群众上访事件,成立了移民管理机构。

36、水利科技创新情况。有科技创新管理机构,并配置了专职管理人员。

37、水利宣传政务督查情况。水利信息报送及时,政风行风热线、网络问政等政务督查件能按时办理,没有出现投诉现象。

八、鱼台县水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。严格控制区域内取用总量,用水总量低于市水利局下达控制目标,加强取用水总量控制,促进水资源有效、合理配置。对水表运行不正常或水表损坏的用水单位下达了限期安表通知,对未在规定期限办理的下达了催办通知。

2、建设项目水资源论证率。未有新建单位进行水资源论证。

3   、地下水采补平衡状况。地下水采补基本平衡。

4   、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。按时完成取用水资料上交、齐全且符合要求。

5   、计划用水实施率。做好单位用水计划下达工作,要求取水单位按照下达的用水计划用水,按季度对其用水计划执行情况进行考核。

6、农田灌溉用水有效利用系数。完成了样点灌区和典型地块的地理坐标的测量工作,已正常开展此项工作。

7   、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。建立了一支集执法、收费、管理、监督于一体的专职执法队伍,选拔任命了高素质的水政监察人员,制定了水政监察人员的学习考核培训制度,严格了执法人员持证上岗。

8   、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况    。严格落实了“三项执法制度”建立了由水利治安办公室、水政、水资源、水保为一体的综合执法机制,并建立了日常巡查制度。

9   、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。完善水政执法装备配置,固定2辆执法车辆,配置摄像机1台、照相机2台,目前共查处水事违法案件9起,有力地保障了水法律法规政策的贯彻实施。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。小农水重点县工程县配套资金500万元,世行贷款涝洼地治理工程县配套资金1041.86万元,县配套资金已经到位,到位率100%

11、水网工程建设进度。现代水网建设规划编制已经完成。

12、水利建设项目前期工作完成情况。2013年小农水重点县项目正在申报,2013年农村饮水安全项目,实施方案已编制完成,通过评审修改后已上报,等待方案批复后进行实施。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。唐马拦河闸运行正常。

15、农村饮水安全工程完成情况。2013年农村饮水安全项目,实施方案已编制完成,通过评审修改后已上报,等待方案批复后进行实施。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。世行贷款鱼台县重点平原洼地治理项目正在实施,排灌站工程已基本完成;河道工程现已完成排泥场围堰填筑10 m3,河槽清淤4公里,清淤土方16.5m3;李桥灌区排灌协会已完善相关章程与制度,协会示范区建设已基本完成。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。2012年下半年至今年春,小型农田水利重点县建设项目共完成3.94万亩。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。三年建设任务已于2013420完成,2013年项目正在申报。

21、水土流失年度治理任务完成情况。基本完成年度治理任务。

22、水利风景区建设情况。已完成鱼台县西支河水利风景区规划编制工作,申报材料已整理上报。

23、水利信息化建设管理情况。未报送。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。  完成县级防汛抗旱预案修订、建立防汛抗旱应急组织、做好防汛抗旱物资储备工作。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。防汛抗旱指挥调度体系健全,防汛会商系统建立并使用,汛情报送及时准确,服从统一调度。

26、水土保持监督管理情况。完成了生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查、收费工作,并对符合条件的水保设施进行了验收等监督管理工作。在水土保持监督管理过程中,无违规审批、乱收费等行为。

27、水利工程运行管理情况。河道内无违规建设项目,防洪影响评价开展良好。

28、水利工程建设管理情况。严格实行“四制”管理和工程质量监督制度,规范工程招标投标制,全面实行第三方检测制度,完成重点工程迁占任务,施工环境良好。

29、安全生产管理情况。安全生产管理制度健全、责任明确、措施到位,全年未发生安全生产责任事故,推行目标管理,落实“一岗双责”制度,层层落实安全生产目标责任制。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。全面落实了“三位一体”的管理模式,恢复成立乡镇(街道)水利站12处,各乡镇(街道)均成立了水利专业服务队伍和农民用水户协会,并通过省和市验收。

31、水利前期工作情况。先后编制完成了《鱼台县现代水网建设规划》、《鱼台县西支河水利风景区规划纲要》、《“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》等工程规划前期工作。

32、水利投入总量及增幅情况。与2010年水利投入总量相比增幅157%

33、水利工程管理体制改革情况。积极响应中央、省、市加快水利改革发展实施意见,初步完成乡镇水利站编制管理工作,成立乡镇农户用水协会协同管理。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。深化小型水利工程建设和管理体制改革,落实《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,明确管理责任,筹措管护经费。

35、水利移民后扶持政策落实情况  。没有该项目。

36、水利科技创新情况。无。

37、水利宣传政务督查情况。水利信息报送及时,政风行风热线、市长信箱、网络问政等政务督查件按时办理。

九、金乡县水务局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。全县2012年度用水总量控制指标为2.23亿立方米,实际用水量为2.03亿立方米。2013年度水总量控制指标为2.35亿立方米,将加强节约用水管理,严格控制用水总量。

2、建设项目水资源论证率。发改部门批准或核准的需要取水的新建、改建、扩建建设项目,进行水资源论证并通过审查的比例为100%

3、地下水采补平衡情况。根据县2010-2012年地下水观测资料分析,地下水平均变幅均控制在3以内,达到了地下水采补平衡的要求。2013年我们将继续加强地下水观测工作,执行最严格的水资源管理制度,实现我县地下水采补平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。下发了《关于加强水资源管理工作的通知》(金水资字【20131号),做到“一户一表一档”管理,每月25-30日对用水企业进行抄表计量,抄表记录均有企业负责人员和抄表人员签字存档。同时做好用水计划考核工作,按时完成用水情况统计报表工作。

5、计划用水实施率。实行计划管理,规规模以上非农业取用水产数占全部规模以上非农业取水产数达90%以上。

6、农田灌溉用水有效利用系数。农田灌溉用水有效利用系数测算工作按年度任务目标已全部完成。

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。已全部实行水利行政综合执法,建有规范的水政监察专职队伍,全部建立起水利与公安联合执法机构并有完善的运行机制。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。水行政执法队伍认真按照“三项执法制度”开展工作,“三项执法制度”全部得到落实。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。水利宣传、执法工作有专项经费保障,注重长效宣传,水政执法装备配置达到标准,严厉查处水事违法案件。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。地方配套资金到位率为92%

11、水网工程建设进度。20123月《金乡县现代水网建设规划》被金乡县人民政府批准实施后,先后开展了东沟河、金马河、大沙河、老万福河等数条河道德综合治理工程,目前实际完成省级以上投资数额占计划投资数额的比例在95%以上。

12、水利建设项目前期工作完成情况。先后完成了老万福河治理工程初设申报、蔡河治理工程初设申报、全国中小河流治理重点县规划申报及淮河流域重点平原洼地工程可研报告申报等数个工程项目,占前期工作项目任务数的比例为100%.

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。完成年度工程运行管理任务,目前运行情况良好。

15、农村用水安全工程完成情况。 2013年度农村饮水安全工程中已完成千吨万人工程覆盖受益人口占年度新增总受益人口的比例为100%

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。按时间节点完成了国家规划中小河流治理任务-金乡县东沟河18+522-27+303段治理工程的施工任务。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。小型农田水利重点县建设项目完成节水灌溉面积2.32万亩。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。未报送。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2013年度项目按上级要求按时完成,工程全部采用“三位一体”管理模式。

21、水土流失年度治理任务完成情况。没有该项目。

22、水利风景区建设情况。水生态文明城市建设规划已编制完成,正在申报。水利风景区规划刚要已编制完成并由县政府批复实施。省级水利风景区羊山湖水利风景区已建成,并通过省级验收。省级金济河千寿湖水利风景区、金水湖湿地水利风景区已上报。

23、水利信息化建设管理。正在制定《现代水利信息化平台建设实施方案》,用水户自动化远传监控已经起步,已对两家用水企业安装了自动远传计量设施。

(三)优良水生态环境建设

    24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。完成县级防汛抗旱预案修订、建立防汛抗旱应急组织、做好防汛抗旱物资储备工作。

25、防汛抗旱指挥调度体系,防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。防汛抗旱指挥调度体系健全,防汛会商系统建立并使用,汛情报送及时准确,服从统一调度。

26、水土保持监督管理情况。建设项目水保方案审批率达到100%、监督检查、收费、水保设施验收等监督管理工作,无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。加强工程管理,严格落实涉河建设项目方案报批及监督管理,河道管理范围内无违规建设项目,防洪影响评价开展良好,工程管理规范。

28、水利工程建设管理情况。严格实行“四制”管理和工程质量监督制度,规范工程招标投标制,全面实行第三方检测制度,完成重点工程迁占任务,施工环境良好,重点水利工程优良率达到91.8%

29、安全生产管理情况。安全生产管理制度健全、责任明确、措施到位,全年未发生安全生产责任事故,推行目标管理,落实“一岗双责”制度,层层落实安全生产目标责任制。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。“三位一体”管理模式全部落实到位,在省级验收中被评为优秀。

31、水利前期工作情况。能够积极做好工程规划、勘察设计等前期工作,提前做好水利重点薄弱环节工程建设规划设计编制工作。先后编制完成了《金乡县现代水网建设规划》、《金乡县生态水系建设规划》、《“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》等工程规划前期工作,针对水利重点薄弱环节工程建设,先后编制完成了《淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程可行性研究报告》、《全国中小河流治理重点县试点》等规划设计工作。

32、水利投入总量及增幅情况。与2010年水利投入总量相比,增幅达91%.

33、水利工程管理体制改革情况。水管单位通过水管单位管理体制改革,成立了金乡县金南灌区管理处,按照《水管单位管理体制改革考核量化赋分标准(试行)》评分,获得90分以上成绩。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。深化小型水利工程建设和管理体制改革,落实《济宁市小型水库管理办法》。

35、水利移民后扶政策落实情况。完成各类移民项目资金年度投资计划,无重大资金使用违规违纪行为,未发生大规模群体性上访事件,并建立县水利移民常设管理机构。

36、水利科技创新情况。有科技创新管理机构并配置专职管理人员。

37、水利宣传政务督查情况。水利信息报送及时,政风行风热线、市长信箱、网络问政等政务督查件按时办理。

十、嘉祥县水务局

(一)水资源永续利用

1、用水总量控制管理工作。下达了今年农业用水计划,批准全县农业灌溉用水量,进一步强化了非农用水户的用水管理,确保全年用水量控制在用水总量指标内。加强取用水总量控制,促进水资源有效、合理配置。

2、建设项目水资源论证率。以实施取水许可为重点,规范了取用水户管理。我县严格按照法律、法规规定的审批权限、规范取水许可审批程序;对取水许可的申请、受理、审查、发证等环节予以规范,做到不超越职权进行取水许可。加强取水许可管理信息化建设,推进取水许可管理政务公开。依法查处违法取水行为,对达不到规定要求的取水单位和个人不予发证,不得新增取水。

3、地表水、地下水采补平衡状况。自去年10月份开始联合县开发区管委会对县开发区企业用水情况进行了调查,共调查企业79家,有自备井企业35家,正在使用自备井企业33家,现已安装水表22家,待安装企业11家。

4、水环境监测网络工作顺利进行。为进一步强化水功能区的水质目标管理,加强对地表水、地下水及排污口水质的监测,对水功能区监测6个站点及地下水监测5个常态站点及时提取水样并完成送检工作。对关系饮水安全、民生安全和污水处理企业,进行重点管理,定期监测水质,要求企业于每月20日将本企业水污染情况上报,每月23日前将我县水污染突发事件月报及时报市水资源水质科。

5、计划用水实施率。根据2013年用水计划,完成了全县16家用水企业第一季度用水计划考核。

6、农田灌溉用水有效利用系数。农田灌溉用水有效利用系数达到0.59

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。成立了由8名水政监察员组成的专职水政监察队伍,制定了完善地规章制度,配备了执法装备、取证设备和交通工具,15个乡镇(街道)均有2名兼职水政监察员,水政监察队伍建设达到了规范化。2012年以来,与县公安局联合成立了水利治安办公室,密切配合,联合执法,有效地维护了水利工程安全。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况。认真落实好水政执法巡查制度,做好对水利工程的巡查工作,特别是加强了对重点河道红旗河、赵王河的巡查力度,做到了日常巡查与重点巡查相结合,确保了河道的安全。在水行政许可审批稽查制度的落实上,局成立了水行政许可稽查领导小组,切实把水行政许可审批稽查工作落实到实际工作中。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。在今年“世界水日”和“中国水周”宣传期间,以《水土保持法》通过设立宣传站,悬挂宣传标语和散发宣传资料等形式,使宣传活动有声有色、深入人心。水政监察大队联合县公安局,对发生的水事违法案件及时进行查处,做到了发现一起处理一起,查处一起结案一起。共办理回复县长热线8个,制止违法行为 7起,现场处理违法案件9件,立案查处违法案件4件,挽回经济损失35万元。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。嘉祥县小农水重点县项目地方配套资金已列入财政预算,每年按照承诺要求足额落实配套资金。按时到位。

11、水网工程建设进度。20126月完成了《嘉祥县现代水网建设规划》,2012627嘉祥县人民政府以嘉政字(201224号文批复。

12、水利建设项目前期工作完成情况。20135月完成了《嘉祥县水生态文明城市创建实施方案》。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。正常运行。

15、农村饮水安全工程完成情况。2013年农村饮水安全项目实施方案已编制完成,并报省发改委、省水利厅,待实施方案批复后实施。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。完成列入国家规划中小河流治理任务的红旗河、蔡河(嘉祥段)、赵王河治理工程。

17、无重点小型病险水库除险加固情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。根据上级要求已编制完成规划,县政府以嘉政发[2012]28号文对项目规划进行了批复,并建立了相关的领导及协调机制。已完成年度建设计划,并通过省市验收。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。嘉祥县2012年度小农水重点县-旱涝保收高标准农田建设示范县项目已按照上级要求全面完成各项建设任务,201355通过了济宁市水利局、财政局组织的初步验收。2013526-28日已通过省水利厅、财政厅组织的项目资金绩效考评和竣工验收工作。同时完成了满硐乡中央追加高效节水灌溉项目建设,目前已全部完成,通过省级验收。

21、水土流失年度治理任务完成情况。立足实际,紧跟县委、县政府的安排部署,积极组织实施南部山区生态修复及综合治理工程,同时强力推进实施大绿化工程建设,取得显著成效。

22、水利风景区建设情况。20111031山东省水利厅以鲁水经字(20112号批准嘉祥县麒麟湖水利风景区为省级水利风景区。

23、水利信息化建设管理情况。健全水资源监测体系。加强水资源管理信息建设,建立健全水资源监测站网,完善水量、水位监测设施。做好取水户实际取水量的监测工作,并及时将监测资料向上级部门报送汇交。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。修订、完善了嘉祥县防汛抗旱预案,起草申请文件报县政府审批。建立了防汛抗旱服务队,做好了防汛抗旱物资储备等各项防汛准备工作。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。建立了防汛会商系统。设备安放在水务局三楼小会议室,安装了防盗门,设备进行正常。各项防汛抗旱信息报送及时。                       

26、水土保持监督管理情况。积极做好建设项目水保方案审批、监督检查、收费等工作,无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。加强了水利工程管理,对涉河建设项目开展了防洪评价工作。大力推行水管体制改革工作,对三座小型节制闸实行了承包管理,签订承包合同,根据实际情况,管好用好水利设施。

28、水利工程建设管理情况。未报送。

29、安全生产管理情况。严格落实安全生产目标责任制,全年未发生安全生产责任事故。制度健全、责任明确、措施到位,全年未发生安全生产事故,推行目标管理,落实“一岗双责”制度,层层落实安全生产目标责任。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。基层水利服务体系“三位一体“已全部落实到位并通过省级验收。

31、水利前期工作情况。先后编制完成了《嘉祥县现代水网建设规划》、《嘉祥县水生态文明城市创建实施方案》。《“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》等工程规划前期工作。

32、水利投入总量及增幅情况。2010年县级投入1314万元,2012年县级投入4820.22万元,增幅达到266.84%

33、水利工程管理体制改革情况。全县18处乡镇建立了水利管理站,县水利局成立了工程管理站,各主要河道上建立了河道闸管理所六处。六处管理所全部是财政全额补助,无任何财务收入,属纯公益性事业单位。为管好用好水利工程,对杨庄闸、七山口闸、东秦闸三座小型水闸实行了专业承包。降低了工程运行费用,提高了工程效益。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。认真贯彻落实《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,以政府办公室文件进行了转发,明确了管护责任,落实管护经费。认真开展各项水利工程管理,在红旗河、蔡河治理工程中按照领导安排部署,做好相关工作,行使好水利工程管理职能

35、水利移民后扶持政策落实情况。完成了各类移民项目资金年度投资计划,无重大资金使用违规违纪行为,未发生大规模群体性上访事件,水利移民常设管理机构 设在南水北调工程建设管理办公室。

36、水利科技创新情况。有科技创新管理机构,设计室或水利学会,并配备专职管理人员,水利科技创新效果显著。

37、水利宣传政务督查情况。设立专门科室专职负责水利宣传工作,水利信息报送及时。政风行风热线、市长信箱、县长热线等政务督查件按时办理。

十一、汶上县水利局

(一)水资源永续利用

1、年度用水总量控制情况。按照区域年度用水总量分配指标,2013年度用水总量为21100万立方米,实际用水量占全年总量的43.04%

2、建设项目水资源论证率。新建、改建、扩建项目必须进行水资源论证,20133月对新建单位填制了水资源论证表,并通过审查,完成率100%

3   、地下水采补平衡状况。20131-6月地下水补给量大于开采量,地下水采补实现平衡。

4   、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。20131-6月区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况正在进行中。

5   、计划用水实施率。根据县统计局提供资料,通过排查,计划用水实施率达到80.8%

6、农田灌溉用水有效利用系数。正在进行选址,已确定面积。

7   、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。综合执法和联合执法、专职水政监察队伍已实行规范化建设管理,成立了水利治安室和警务室。

8   、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况    。“三项”执法制度全部落实。

9   、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。宣传重视、执法装备达到标准,今年已查处15件水事违法案件。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。2012年小农水建设工程资金全部到位;饮水安全工程资金全部到位;小汶河资金全部到位。

11、水网工程建设进度。水网工程规划编制已完成,2012年小汶河工程已完工。

12、水利建设项目前期工作完成情况。泉河、小汶河2013-2015年项目完成设计招标,正在进行设计工作。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有该项目。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。没有该项目。

15、农村饮水安全工程完成情况。6月底完成工程施工。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。2012年度项目已完成。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。无

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。规划已全部编制完成。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。没有该项目。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。已通过省级验收。

21、水土流失年度治理任务完成情况。完成工程量的70%

22、水利风景区建设情况。没有该项目。

23、水利信息化建设管理情况。正在实施中。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。  2013年修订完成《汶上县防汛抗旱应急预案》、《汶上县泉河防洪预案》、《汶上县小汶河防洪预案》。《大汶河汶上段防洪预案》已通过市防指专家评审待市批复后执行,《大汶河汶上段抢险应急方案》已报县政府审批。防汛抗旱应急预案抢险组织已成立。防汛抗旱物资已储备完成。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。调度体系健全,防汛会商系统建立,汛情报送及时。

26、水土保持监督管理情况。监督管理工作到位,无违规审批、收费行为。

27、水利工程运行管理情况。无违规建设项目,水利工程运行情况良好。

28、水利工程建设管理情况。严格按照工程建设管理制度和招标程序,完成工程施工。

29、安全生产管理情况。严格落实安全生产目标责任制,未发生安全生产责任事故。

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。已完成。

31、水利前期工作情况。能够积极做好工程规划设计等前期工作,提前做好水网工程规划编制工作。

32、水利投入总量及增幅情况。水利投入总量为3800.6万元。

33、水利工程管理体制改革情况。水利工管单位为全额财政拔款。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。已落实。

35、水利移民后扶持政策落实情况  。投资260万元,完成2013年度库区6120后期扶持交通道路的铺设。

36、水利科技创新情况。  组织机构健全,并配有专职管理人员;科技创新效果显著。

37、水利宣传政务督查情况。中央级水利信息2篇、省级信息22篇、市级信息78篇。

十二、梁山县水利局

(一)水资源永续利用情况

1、年度用水总量控制情况。严格按照《梁山县用水总量控制管理实施方案》(梁政发[2011]40号)和《梁山县水资源管理制度》要求,强化取水许可审批管理,实施最严格的水资源管理制度,严格依法征收水资源费和污水处理费,切实做到应收尽收。依法实施了城区自备井封停工作。截至到619,共完成封闭15家单位18眼自备井。

2、建设项目水资源论证率。对于发改部门批准或核准的需要取水的新建、改建、扩建项目,严格执行水资源论证审批制度。

3、地下水采补平衡状况。地下水采补实现基本平衡。

4、区域用水户实际取用水量监测资料汇交情况。全县37家企业用水情况均已纳入档案化管理,做到了“一井、一表、一台账”。

5、计划用水实施率。做好单位、企业用水计划下达工作,要求取水单位按照下达的用水计划用水,按季度对其用水计划执行情况进行考核,对超计划取水的单位、企业或者个人,实行超计划累进加价征收水资源费。

6、农田灌溉用水有效利用系数。农田灌溉用水(综合灌溉水利用系数)有效利用系数为0.597.

7、推行水利综合执法和联合执法、专职水政监察队伍规范化建设情况。实施了水利执法队伍建设,配备配全了水利执法装备,以县水利治安办公室为依托,加大水利执法巡查力度。

8、水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度落实情况 。严格落实水政执法巡查制度、水行政许可审批稽察制度和重点案件挂牌督办制度。同时,根据南水北调及污染防治攻坚行动指挥部要求联合畜牧、环保部门开展了河道及沟渠范围内畜禽养殖清理取缔工作。

9、水利法规宣传、执法工作保障及水事违法案件查处情况。全面贯彻落实省、市组织开展的“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动,制定梁山县水利局深入开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施方案,加大水利法律法规宣传,加大《水法》、《防洪法》等法律法规宣传,提高群众水法律意识;今年以来,依法查处各类水事违法案件4起,依法保护了水利建设成果。同时,严把涉水事务许可关,今年先后受理许可申请17起,准予许可项目15起,待审查和审查不合格不予办理许可项目2起,较好地维护了水利部门的行政权益。

(二)完整水生态系统建设

10、省以上规划实施的水利工程建设项目地方配套资金到位情况。2012年度小农水工程地方配套资金已全部到位,到位资金317.4万元。

11、水网工程建设进度。编制完成了《梁山县现代水网规划》并已上报市水利局和省水利厅。

12、水利建设项目前期工作完成情况。积极做好下一轮小农水工程和黄河滩区灌溉工程的编制实施工作。同时,围绕“旱能浇,涝能排”规划,搞好高标准、现代化农田水利基本建设规划治理工作,为全县水利发展筑牢坚实基础。

13、南水北调配套工程建设管理任务完成情况。没有配套工程。今年我县的主要任务就是临时用地复垦工作,目前,整体进展顺利,南水北调主干线工程正在试通水。

14、南水北调中水截蓄导用工程运行管理任务完成情况。自2011年元月运行以来,工程运行状态良好,实现了原设计目标。

15、农村饮水安全工程完成情况。实施了2012年农村饮水安全工程和水利工程(农村饮水安全)2012年中央预算内投资项目。项目工程批复总投资1561.48万元。该项目主要是在新城区建设水厂一座,日供水为1.5万吨。目前,项目投资计划已经下达,实施方案已经批复,招投标工作已经完成,水厂位置已基本确定。

16、中小河流年度规划治理任务完成情况。完成了梁山县郓城新河(下段)治理工程施工任务。

17、重点小型病险水库除险加固任务完成情况。没有该项目。

18、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设情况。20102012三个年度小农水建设情况:衬砌渠道167.74km;治理排水沟101.8km;配套建筑物2981座。井灌区低压管道灌溉新打机井91眼,维修机井11眼,配套机电设备93台套,铺设PVC管道46.86km,安装射频控制器93台。建设支渠口自动化测水量水系统5处。新建农民用水户协会9个。

19、大中型灌区年度建设任务完成情况。实施了陈垓灌区续建配套与节水改造工程建设。项目工程批复总投资1876万元。主要建设内容是建设衬砌北四干渠10公里,北四干沟疏浚12公里;新建改建配套建筑物52座。目前工程已全面展开,已完成了总工程量的80%以上。

20、小型农田水利重点县年度建设任务完成情况。2012年度项目工程共完成总投资2684.37万元,衬砌渠道39.086km;治理支沟14.18km;配套建筑物1120座。井灌区低压管道灌溉新打机井91眼,维修机井11眼,配套机电设备93台套,铺设PVC管道46.86km,安装射频控制器93台。建设支渠口自动化测水量水系统4处。新建农民用水户协会3个。

21、水土流失年度治理任务完成情况。完成了市年度治理任务。治理水土流失面积8平方公里。

22、水利风景区建设情况。没有该项目

23、水利信息化建设管理情况。陆续建设了各项水利信息化监测工程。建立了以陈垓灌区为基础的干级渠系4个水利枢纽17条干级渠道的水量监测及干级水量的远程调度,实现了干渠4个水利枢纽的引黄含沙量监测,干级沿线土壤墒情的监测;国那里灌区干级渠道17处水位水量远超监测。县防汛部门建立了全县境内17处雨量监测系统。农田站及水资源管理部门建立了30个地下水位及河道水位监测。在此基础上又实施水信息化集成及水资源调度决策系统项目建设。项目将各自独立的水信息采集系统集成到一个公共的平台上,以相对较低的成本,实现水信息化资源的共享,建立供水调度优化模型,实现水资源的优化配置与调度。目前,该项目正在实施。同时,认真做好电子政务内网、济宁专网上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用。完善充实济宁“农廉网”梁山水利页面、梁山水利局网站。

(三)优良水生态环境建设

24、防汛抗旱应急预案修订、防汛抗旱应急抢险组织建立及防汛抗旱物资储备情况。组织有关部门修订完善了黄河、东平湖和内河防洪预案,要求施工企业编制了在建工程度汛方案及应急抢险方案;立足于防御历史最大洪水,修编了东平湖蓄滞洪区、黄河滩区群众避险方案,形成了健全完善的全县防洪工程预案体系。落实了防汛队伍和防汛料物。组建了县级防汛抗旱队伍,落实了防汛常备队850人、抢险队1.33万人、预备队3.85万人。对防汛常备队进行了业务培训。对防汛物资进行了补充更新,全县各级共储备编织袋3.5万条、铅丝26.18吨、防汛石料5.2万立方米,各类相关常备物资总价值达1490万元。

25、防汛抗旱指挥调度体系、防汛会商系统建立使用及汛情报送情况。汛前对全县15处自动量雨器进行了维修试运行;根据省市要求,建设了防汛会商系统,基本实现了省、市、县互联互通。

26、水土保持监督管理情况。加强水土保持监管管理建设,严格行政程序,审批水土保持方案15个,征收水保两费6.4万元。

27、水利工程运行管理情况。无违规建设项目,水利工程运行情况良好。

28、水利工程建设管理情况。严格按照工程建设管理制度和招标程序,完成工程施工。水利局内部机构设置按照市县机构编制文件设立工程建设管理科,划分职责,明确责任。

29、安全生产管理情况。严格落实安全生产责任制,建立完善“一岗双责”责任制,深化“打非、治违、抓责任”,全面加强机制、能力、队伍“三项建设”和执法、治理、教育“三项行动”,扎实推进安全生产规范化、标准化建设,坚决杜绝重特大事故发生。根据县委县政府通知,6月为水利安全生产月,水利局、安监局联合对水利工程安全情况进行现场巡查督导

(四)水利改革发展体制机制保障

30、基层服务体系建设情况。完成了以乡镇水利站为主体,基层水利管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织“三位一体”的基层水利服务体系建设,大力提升了全县基层水利公共服务效能。

31、水利前期工作情况。能够积极做好工程规划、勘察设计等前期工作,提前做好水利重点薄弱环节工程建设规划设计编制工作。

32、水利投入总量及增幅情况。未报送。

33、水利工程管理体制改革情况。未报送。

34、小型水利工程建设和管理体制建设情况。在已实施完成的三期小农水重点县项目工程项目区成立了用水户协会9, 覆盖了项目区所有用水户,并在项目区全面推行工程建设、用水户协会、水价改革“三位一体”管理模式,建立市场化运作的农民用水户协作组织,形成以用水户管护为主、基层水利服务组织指导为辅的工程管护机制,确保工程真正走上“平时有人管、损毁有人修、更新有能力”的良性运行轨道,实现了工程的长期高效运行。

35、水利移民后扶持政策落实情况。没有该项目。

36、水利科技创新情况。成立了科技创新管理机构并配置了专职管理人员,在农田水利设施、农村饮水工程中积极利用最新科技创新产品。

37、水利宣传政务督查情况。水利信息及时报送,新闻稿件及时上传,政风行风热线、信访案件及时办理。

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